核心提示(shì):资料图:中国安保人员与伊方同行合影。 专业化(huà)的(de)安保咨询和体系(xì)提供,必须成为中国海外企业的(de)一项(xiàng)购买服务 因为殷卫宏的企(qǐ)业,2013年,在东非海岸、阿拉伯海至斯里兰(lán)卡之间航行(háng)的中国商(shāng)船,减少了超过1400万美元开支(zhī)。 这个(gè)数字专业化的安保(bǎo)咨询和体系提供,必须成为中国海外企业(yè)的一项(xiàng)购(gòu)买服务。
资料图:中(zhōng)国安保人员与伊方同行合影。
因为殷卫宏(hóng)的企业,2013年,在东非海岸、阿拉(lā)伯海至斯(sī)里兰卡之间航行的中国商船,减少了超过1400万(wàn)美元(yuán)开支(zhī)。这个数字(zì),差不多是中国海运企业(yè)在这个海域(yù)安(ān)保费用的一半。
这(zhè)位华信(xìn)中安保(bǎo)安(ān)服务有限公司(sī)(以下简称(chēng)“华信中安”)董事长,曾经的(de)陆军第38集团军普(pǔ)通一兵,如今(jīn)麾下有8000多名员工。
其中210人进入其海外(wài)安保业务——他们大(dà)多是退役军人,来自番号隐秘的陆军战区级特战部队、武警“雪豹”特种部(bù)队、海军陆战队以及其他(tā)中国军队的精锐部分。
殷卫宏(hóng)习惯于在部(bù)队时那样(yàng),称他们为(wéi)“战士们”。只不过(guò),这些(xiē)年(nián)轻(qīng)人如今是(shì)这(zhè)家民(mín)营企(qǐ)业(yè)的雇(gù)员,为海外的中国企业(yè)提供武(wǔ)装护卫。
从2011年进(jìn)入(rù)这一领域以(yǐ)来,殷卫宏的业务快速成长,他(tā)的成功之(zhī)道在于这(zhè)个市场的特殊(shū)性。
离(lí)开平稳的国内环境,中国企业在非洲、南美等地开荒深耕,他们(men)渐渐发现(xiàn),从(cóng)使领馆和当地政(zhèng)府哪(nǎ)里,很(hěn)难获得与国内量(liàng)级相(xiàng)当的公共安全服务。
这个(gè)由种种因素造成的(de)市场空白,用全(quán)国政协外事委员会副主任韩方明的(de)话说,需要由非政府机构提供的安全服务来填补:借鉴其他国(guó)家的成熟经验,比如允许中(zhōng)国安(ān)保公(gōng)司走出国门(mén),承担更多安全防范(fàn)任务(wù),为高风险地区的驻外(wài)机构和企业提(tí)供武(wǔ)装安全保障。
这位全国政(zhèng)协(xié)外事委员会公共外交小组召集人(rén)还认为,应该鼓励中国(guó)非政府机构、民间智(zhì)库走出(chū)国门参与安全防范、预(yù)警、评估(gū)和培(péi)训。
而对于这种服务于(yú)中(zhōng)资企(qǐ)业“走出去(qù)”的特殊“走出(chū)去(qù)”,韩方明说,“还需(xū)要国家相关职能部门给予足够的(de)重视,使该行(háng)业规范化,并从根本上给予支持。”
老船长的愤怒(nù)
在北京(jīng)西南(nán)四(sì)环外“华信中安(ān)”总部四楼的海外事(shì)业部调度中心,大屏(píng)幕上的(de)抽象图标,代表几十艘正在印度洋上航行的商船。
它(tā)们中既有散货轮(lún)、集装箱船,也有(yǒu)满载原油的超级(jí)油轮,绝大多数都属于中国企(qǐ)业(yè)。
在2011年进入海外(wài)安保领域之前(qián),“华信中安”已经在(zài)全国各(gè)地(dì)雇有4800多名员工。除了国防科工委、四大行总部这类(lèi)国内(nèi)重点保卫单位,殷卫宏还有很多世界500强客户。
按(àn)照(zhào)他的说法,这家由他(tā)和“16个(gè)小武警(jǐng)”开(kāi)始的企业,还会继(jì)续(xù)走规(guī)模化(huà)扩展的道路。
但2010年,他偶然遇到一位老船长。船长说,某次问自己船上雇佣的(de)外(wài)国安保人员总共携(xié)带了多(duō)少(shǎo)子弹,对方回答100多发(fā)。
船长问(wèn),如果打(dǎ)完了怎么办。对方回答(dá),那就(jiù)投降。
船长对殷卫宏说(shuō),自己的船下是拿着武器准备抢劫(jié)的海盗,船上是收(shōu)了高额安保费用(yòng)、拿着武器却可能(néng)轻易投降的外国保安。
自改革开放以来(lái)的二三十年间(jiān),“走出去”的中国企业屡屡遭遇不同类别的安全(quán)威胁,但最终像(xiàng)一根锥子刺破口袋的,还是印度洋上的海盗危机。
2009年(nián),索马里海盗成了美国《时代》周刊的年度人(rén)物,也发生了中(zhōng)国籍轮船在(zài)也(yě)门被劫(jié)持的事件。
当时由(yóu)交通运输部(bù)、海军、总(zǒng)参谋部(bù)等相关(guān)单位拟(nǐ)定的应对体系中(zhōng),曾经设计了一个可能(néng)被称为“交(jiāo)通运(yùn)输(shū)部海(hǎi)上护卫中心”的(de)机构,希望(wàng)在(zài)军(jun1)、警、内卫之外,建立不会(huì)对其他国家(jiā)构成敏(mǐn)感刺激的第四种力量(liàng),为中国船只(zhī)提(tí)供安全服务。
保安(ān)公司看起来是最适宜承担这个责任(rèn)的机构。然而,根据(jù)《保(bǎo)安服务(wù)管理(lǐ)条例》,“国家机关及其工作人员不得设(shè)立保安服务公司,不得参与或者变(biàn)相(xiàng)参与保安服务公司的经(jīng)营活动。”
种种因素之下,国家层(céng)面最主要的举(jǔ)措,是派(pài)出(chū)海军护航舰队。
而对于(yú)大多数船只(zhī)、包括中国(guó)船(chuán)运企业来说,聘请武装护卫人员是更(gèng)为实用(yòng)的(de)选择。
在这次国(guó)际安保行业(yè)发(fā)展的契机中,英国安保企业占尽先机(jī)。“从2010年到2011年,两家(jiā)大的英国公司迅速占领了印度洋武装护卫商(shāng)船(chuán)的(de)合同。”殷卫(wèi)宏说(shuō)。
一般情况下,印(yìn)度洋的武装护卫(wèi)自斯里(lǐ)兰卡附(fù)近海域(yù)开始,用大约十天时间抵(dǐ)达曼德(dé)海峡或吉布提附近的(de)终点。
一个持有武器的(de)护卫小组通(tōng)常有(yǒu)4个人,共需(xū)支付六(liù)七(qī)万(wàn)美元。后来需要安(ān)保服务(wù)的船只太多,外国公(gōng)司经常减量为两人(rén)一组,但报(bào)酬不变(biàn)。
南京远(yuǎn)盛船(chuán)务总经理(lǐ)江保(bǎo)泉告诉《瞭望东方周刊》,英(yīng)国、美国的(de)安保公司在2009年后都(dōu)曾主动联系(xì)过他们,“要价很(hěn)贵,这些年(nián)航运又不(bú)景气,而且我(wǒ)们对外国(guó)安保公司不了解(jiě),不知道会(huì)不会有其他风险。”
这家海运企业运(yùn)营十几(jǐ)条船,固(gù)定从中国经印度(dù)洋、红(hóng)海最终抵达地中海。虽然海盗威胁现实而紧迫,但他们(men)还是迟迟未敢聘(pìn)请外国安保公司护航。
中国人(rén)民公安大学原校长孙中国说,目(mù)前中国海(hǎi)外企(qǐ)业对(duì)国内公司提供的海外安保服务需求缺口非(fēi)常巨(jù)大。因为(wéi)这些企(qǐ)业主要(yào)分布在形势不稳定(dìng)的欠(qiàn)发达地区(qū),而且对雇佣外国(guó)安保公司并不感冒。
“尽管我们(men)有800多家保安公司,年产值100多亿元,海外业务发展(zhǎn)却严重(chóng)滞后。”孙中国说。
身为武警少将的孙中(zhōng)国在退出现役后,为一家从事海外安保业务的公(gōng)司担任总(zǒng)教官和顾问。
今天,国内(nèi)真正开展海外安(ān)保业务的民营企业,还是只有三四个成员的小(xiǎo)圈子。
“兵变”
全(quán)世界所有著名(míng)的安保公司,都(dōu)把本国(guó)退伍军警人员作(zuò)为最优质的(de)人力资源,殷卫宏(hóng)也不例外。
在决(jué)定(dìng)进军海外(wài)安(ān)保行业(yè)之后,殷(yīn)卫宏首(shǒu)先利用之前与部队(duì)建立的招聘网络,吸引最(zuì)好的退伍战士加盟(méng)。
到2010年12月“退伍季”时,58名刚(gāng)刚脱下制服的军人被“华信中安”吸引,走进训练营。根(gēn)据殷卫宏的要(yào)求,所有人(rén)都要持有部(bù)队领导的(de)推荐信,以证明他们的能力(lì)和(hé)品格。
其中有6名少校,还有好几名五级(jí)士官——一名士兵(bīng)若(ruò)想达到(dào)这(zhè)个(gè)级别,需要在(zài)军(jun1)队服役18年,而且由(yóu)正军(jun1)级以上单位批准。
这个(gè)情景就像军旅电(diàn)视剧《士兵突击》中(zhōng)的情节(jiē):经过(guò)层层选拔的精(jīng)英(yīng)们(men)到老A部(bù)队报到,结果发现每个人都是“精(jīng)锐中的精锐”。
开营第(dì)三天,就发生了被殷卫宏称为“兵变”的事(shì)情:20多(duō)个人要集体离开。
优秀的退役军(jun1)人(rén)们(men)之所以想获得“华信中安(ān)”这份工(gōng)作,重要原因之一是后者可以提供每月2万元以上的收入(rù)。
“绝大多(duō)数人想,不就是来干个保安吗?我(wǒ)在部队是骨(gǔ)干,三等功都得(dé)过(guò)好几次。”殷(yīn)卫宏(hóng)回(huí)忆起(qǐ)这(zhè)次经历时说,大多数人急于尽快进入岗位(wèi),因为3个月培训期(qī)间是没有2万元(yuán)月(yuè)薪的。
“另外一些人的想法是,说工资那么高(gāo),但又这(zhè)么折腾,是不(bú)是(shì)骗人的。”“华信(xìn)中安(ān)”海外事业部(bù)调度(dù)总(zǒng)监梁斌告诉本刊记者。
他说,对于培训,他们自有考虑:一名(míng)优秀的军人,不一定天(tiān)然就是一个出色的武装安保人员。“军人是以攻击性为(wéi)主,但安(ān)保人员突出防(fáng)御性,思想、心(xīn)态、专业(yè)都需要转变。应该说(shuō),经过部队(duì)锻炼后,他们拥有了部队(duì)的纪律性和素质,但(dàn)还(hái)需(xū)要专业(yè)性的培养。”殷卫宏说,具体讲,安(ān)保人(rén)员不是执法者,不是“为了去干一仗(zhàng),消灭几个小海盗,而是用信念、智慧和(hé)技术保卫客户(hù)”。
比如,枪(qiāng)支在部队都有(yǒu)专门(mén)的枪(qiāng)械员负责维护(hù),在海船上(shàng)则需要(yào)安保人员自(zì)己(jǐ)解决出现(xiàn)的问题。
即使(shǐ)持有(yǒu)武器,安保人员在大多数情况下(xià)也会处于火力弱势,“海盗(dào)都是30发一个梭子,两个捆(kǔn)在(zài)一起(qǐ),每人4个梭子,单兵就有120发子弹,还有40火箭筒(tǒng)。”殷卫(wèi)宏说。
与部队训练不同,安保人员(yuán)还必须重点培养空(kōng)手(shǒu)夺枪的(de)技能。
甚至,大多数前特种部队成(chéng)员更习惯于从(cóng)直升机机降到大型船只的(de)甲板上,但安保人(rén)员显(xiǎn)然不可能(néng)这么威(wēi)风,“不(bú)管(guǎn)白天黑夜(yè),狂风(fēng)大浪(làng),还是暴雨滂沱,都(dōu)得爬软(ruǎn)梯上船。”
至于(yú)印度(dù)洋(yáng)沿(yán)岸(àn)20多个国(guó)家的风俗、宗教、习(xí)惯等等,在全部23门培训(xùn)课程中,已经是专业性相对较弱的科目。
退伍军人们着(zhe)急上岗,要(yào)求提前结(jié)束集训。双方几次(cì)拉锯、谈话,培训中(zhōng)人员不(bú)断(duàn)流失和淘汰,最终第一期只(zhī)有18人完成了全部集训,其(qí)中包括一名少校。
从此之后(hòu),“华信中安”的海上护卫特(tè)勤大队(duì)新入职员工,在集训前都要先(xiān)派到基层保安岗位锻炼,去体(tǐ)验基层保安的辛苦,“接接地气(qì)”。
梁斌说,如今这种集(jí)训已经(jīng)进行(háng)了7批次(cì)。
在韩方明看来,人员问题是中国安保企业走向海外的主(zhǔ)要挑战之一。
“中国安保企业与国外企业(yè)相比,最(zuì)大的劣势有三点:第一护照不便利,无法做到全球迅速派(pài)遣;第二,中(zhōng)国有战争(zhēng)经(jīng)验的退(tuì)役军人(rén)极少,更没有英语优势,这是(shì)我国安(ān)保(bǎo)从业人员最大的缺(quē)陷。”他说,“第三,美国持枪合法,所(suǒ)以很(hěn)多人有丰富的武器(qì)训练机(jī)会(huì)和技(jì)能,在中国这是不大可能的。”
老一辈的(de)遗产
为了(le)让他的“战士(shì)们”更加职业化,殷卫(wèi)宏使(shǐ)尽了浑身(shēn)解数。
他曾经寻遍(biàn)中国所有保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司,发现当时没有一家能提供(gòng)“战争险(xiǎn)”、“海盗险”和与机(jī)动(dòng)车无关(guān)的“第三者人身伤害险”。
他通(tōng)过关系联系(xì)了一(yī)家大型国有(yǒu)保险公(gōng)司(sī)的天(tiān)津(jīn)分(fèn)公(gōng)司,由后者(zhě)将这(zhè)些险种报到(dào)总部,又报到保监会,才获批中国(guó)第(dì)一份(fèn)此(cǐ)类险种,但不(bú)含人身意外险。
即使如此,殷卫宏还是不满(mǎn)意:在死亡(wáng)的情况下,英国安保(bǎo)公司的人员可(kě)以获得25万美(měi)元赔偿,他(tā)的员工则没有赔偿。
他找到提(tí)供这种(zhǒng)保险的英国公司,对方说每年每份保险保费3万多美元,“我们一打(dǎ)听(tīng),他们给英(yīng)国安保(bǎo)公司的(de)报(bào)价才5000多美元。”
最后,还是他(tā)的(de)客户帮(bāng)忙,转了几个圈子从伦(lún)敦保险市(shì)场(chǎng)拿到了这个价格。
至(zhì)于在印度(dù)洋沿岸20多个国家的70多个港口建立后勤支援(yuán)体系,则是(shì)一项前所未有的挑战。
“整(zhěng)个(gè)印度洋(yáng)上已经(jīng)有380多家世界各(gè)国的安保(bǎo)企业,资源已(yǐ)经被瓜分掉了。”殷卫宏举例(lì)说(shuō),从码头到(dào)锚(máo)地,安保人员必须(xū)乘坐交通艇来往,而在紧急(jí)情(qíng)况下就怕“没船(chuán)可用”。
对于任何一(yī)家安(ān)保公司(sī)来说(shuō),都不太可(kě)能全靠购买来维持这个必需环节,“可(kě)所有(yǒu)的交通艇,都被人家(jiā)预先租完了(le)”。
与之类似(sì),安保(bǎo)公司看好的办(bàn)公、储存、住房条件几乎(hū)都差不多(duō),还(hái)包(bāo)括医疗、餐饮、装备(bèi)等等(děng)后勤服务,都(dōu)是(shì)被争抢的有限资源(yuán)。
殷卫宏在这20多个(gè)国家走了(le)两遍,一家一家谈定合作。除了(le)资金,他说(shuō),这还要依(yī)靠老一(yī)辈中国政治家和外交家的遗产。
在(zài)索马里,当地司机曾经(jīng)突然告诉殷卫(wèi)宏,“有一些我们(men)也(yě)想见的人,要见我们。”
那(nà)是一个不知何(hé)时由中国(guó)援(yuán)建的自来水厂,有(yǒu)4名老工人看守,见到中国人,这些老工人哭了,拉着他们(men)到车间(jiān)里(lǐ)参观。殷卫宏看到,即使被拆除下(xià)来的机器都被很好地保养着,“摸(mō)上去还都有油”。机器的铭牌上,绿(lǜ)底红字清晰刻着“重庆机械厂”。“他(tā)们(men)说,整个城市就是(shì)靠着这家水厂(chǎng)才能喝到干(gàn)净水,连门口的公路都是中国人修的。”殷卫宏告诉《瞭望东方周刊》。
通过过去的援(yuán)助,非洲的军界要(yào)员也都相信中(zhōng)国人(rén)的能力。
如今,殷卫宏的“战士们”已经可以在所有这些国家获得不同程度的补给和支(zhī)援(yuán)。有的可(kě)以租用当地海军(jun1)港口的(de)装(zhuāng)备,有的甚(shèn)至把“办事处”就设在当地海(hǎi)军军官的(de)家里。
2012年3月(yuè)15日,“华信(xìn)中(zhōng)安”的安保人员(yuán)第一(yī)次开始海上武装护卫。
“结束了中国船(chuán)只只能请外国公司武装(zhuāng)护航的历史。”梁斌说(shuō),至今他的队员已经18次成功驱离海盗。
孙中国说,中国(guó)安保企业除了(le)安保力量,还要注(zhù)重“软实力”,通(tōng)过与当地民众和谐(xié)相处(chù),从源(yuán)头减少风险(xiǎn)事件的发(fā)生。
作为专业人士(shì),他和殷(yīn)卫宏(hóng)都认为,只有通过情报分析等手段防(fáng)患于(yú)未然,才是抵(dǐ)御安(ān)全风险的根(gēn)本之道,而情报的(de)主要来源还是当地人。
这些观念,却往往被(bèi)最重视安全的中资(zī)企业所(suǒ)忽(hū)视,“中资海(hǎi)外企业缺乏具备专(zhuān)业安(ān)保知识和技能的(de)管理人员。”韩(hán)方明说。
在他看来,专(zhuān)业化的(de)安保(bǎo)咨询和体系提供,必(bì)须成为中国海(hǎi)外企业的一项购买服务。
捆在一起(qǐ),互相帮忙
任何公司的(de)第一份合(hé)同都不容易。
外(wài)国安保公(gōng)司一般都与保险(xiǎn)公司捆(kǔn)绑,船只购(gòu)买保险时,也就不得不接(jiē)受这些安保(bǎo)合同。
“华信中安(ān)”的第一次突破是(shì)中远(yuǎn)集团下属分支机构的一艘(sōu)46700吨散货轮“刚强号”。它之前同样由外国安保公(gōng)司护卫,“华信中安”的(de)合同报到集团,“领(lǐng)导说,先让试(shì)一下。”
这(zhè)个航(háng)次(cì)从香港出(chū)发(fā)经印度洋到欧(ōu)洲。船只还(hái)没出发,船长就(jiù)表示(shì)了(le)认(rèn)可:第一,“华信(xìn)中安”的管理理念“符(fú)合标准”。第二(èr),当他提问:子弹打光(guāng)了,海盗还在攻击怎么(me)办?护航小组(zǔ)的队长一点(diǎn)儿(ér)没(méi)含糊:“那就让他们踏着我的尸体登船。”
“每个(gè)船(chuán)长都想要‘自己的’。”殷卫宏(hóng)总结说,他们希望护卫小组是整个(gè)船只的(de)一部分,而不是自己被护卫小组(zǔ)指挥。
相比(bǐ)之下,外国安(ān)保人员(yuán)通常要(yào)船长接(jiē)受自己的(de)领导(dǎo),还要(yào)求单独住宿,乃至要求(qiú)提供有高级牛排、牛(niú)奶、咖啡的“小(xiǎo)灶”。
接受过“部队教育(yù)”的中国(guó)安保(bǎo)人员,则完全不需要这种“特(tè)殊(shū)待遇”。比如跟着中国渔船去大西洋,一(yī)路上和渔民一样吃(chī)馒头、咸菜。等(děng)到了作业海域(yù),渔民们可(kě)以(yǐ)用打捞的产品(pǐn)改善伙食(shí)了(le),安保人员却要登岸乘飞(fēi)机返(fǎn)回(huí)。
这种强调“艰(jiān)苦奋斗”的管理标准和企业文化,让“华信中安”能够(gòu)用“拦腰(yāo)”的价格(gé)为中国船(chuán)只提供安保服务。于是,之前掌(zhǎng)握了大(dà)多数合同的英(yīng)国企业迅速撤退(tuì)。
江保泉(quán)偶然知道还有中国安保企业能(néng)提供海外武装(zhuāng)护卫,连忙找上门,“我们的船员喜欢和中国安保(bǎo)人员在一起。”
但是,“2013年有外国(guó)安保企(qǐ)业到中国(guó),开办公室、打(dǎ)广告,报(bào)价比成(chéng)本(běn)低30%以上,目的是(shì)用前面从中国企业赚的钱来砸市场,想夺回(huí)市场份额。”梁斌(bīn)说(shuō)。
与保险、后勤支援体系建设中的情形一(yī)样,殷卫宏承认(rèn),他的安(ān)保公司与本(běn)国(guó)客户之间,有着(zhe)特殊的合作关系,“捆在一(yī)起,互相帮忙”。
究其根源,还是中国人面对“安(ān)全”这个刚性需求时所(suǒ)具有(yǒu)的(de)深刻心(xīn)理:中(zhōng)国人帮中国人。
至(zhì)于海上护卫的细节,其艰难不必过多渲(xuàn)染(rǎn)。
即使对最强悍的海(hǎi)军陆战队士兵(bīng)来说,一年中(zhōng)有8个月以上连续在海上生活,都是一种比较(jiào)极端(duān)的挑战(zhàn)。
为了解决(jué)长期海上航行的心理问题(tí),殷卫宏与北京(jīng)政(zhèng)法职业学院合作,对方(fāng)提供(gòng)一名男教师,用几(jǐ)个(gè)月时间培训转变成一名海员,在海上护航期间进行保(bǎo)安员(yuán)航海(hǎi)心理测(cè)试课题。不过这名男教师很快就(jiù)被撤回,“因为心(xīn)理(lǐ)已经出现严(yán)重抑郁。”殷卫(wèi)宏说。通常(cháng)一个人(rén)最(zuì)初随海船远航(háng),没有经验,就会因高温等过多洗澡、喝冰水,暑热渐盛(shèng),与湿气胶着,外热内寒(hán),致湿热为患,陆(lù)续出现各种(zhǒng)症状。“由(yóu)于不懂医理(lǐ),觉得自己(jǐ)得了怪(guài)病,恶性循环,心理最终也(yě)垮了。”
现在,殷(yīn)卫(wèi)宏的200多名海外(wài)安保人员中,有150多(duō)人长期(qī)驻扎在斯里兰卡等地的各国海外基地里,或者在大洋上随船航(háng)行。
两年护航(háng)600多个(gè)航次
韩方明说,要解决(jué)当前安(ān)保企(qǐ)业进军(jun1)海外的主要挑战,从(cóng)政府层面首先(xiān)应(yīng)该加强与其他国家政府(fǔ)的交(jiāo)流,争取为外派人员的签(qiān)证问题提供(gòng)便利。
其次基(jī)于安全保密的理由,鼓(gǔ)励中资企(qǐ)业优先(xiān)使用中(zhōng)国安保公司的服务。
第三,应对国内(nèi)安(ān)保企(qǐ)业在培训上提供便(biàn)利,如射击训(xùn)练(liàn)等,应开放(fàng)渠(qú)道。
他的(de)最后一个建(jiàn)议是,鼓励(lì)部队和安保(bǎo)公司建立合(hé)作关系,接受优(yōu)秀退(tuì)役士兵之(zhī)外(wài),军方也可协(xié)助提供培训。
对于韩方明提到的“国(guó)企(qǐ)国护”,殷卫宏也更愿意(yì)从(cóng)国家、安全的角度来(lái)解读自己的努力(lì)。
比如,安(ān)保并(bìng)不(bú)是一(yī)个简单的(de)行业。“咱们国(guó)家《保安服务管理条例》原文是这样说的(de),设区的市级以上(shàng)地方人(rén)民政府确定的关(guān)系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点(diǎn)单位,不得聘请外商(shāng)独(dú)资、中外合(hé)资、中外合作的保安服务公司提供保安(ān)服务。”
比如,航(háng)行在印(yìn)度洋(yáng)上(shàng)的中(zhōng)国能源船只(zhī),“是不是要让外(wài)国公司(sī)知道他们的详细情况,让外国武装人(rén)员在(zài)船上(shàng)?”
在殷(yīn)卫宏(hóng)建(jiàn)立(lì)的后勤(qín)支(zhī)援体(tǐ)系中,印(yìn)度始终是个空白,“明确说不准中国和巴基斯坦的武装安(ān)保公司在印(yìn)设(shè)立(lì)办事处。”
其实,在中东(dōng)的那些敏感地区,波斯湾(wān)、苏(sū)伊士(shì)运河以及许多国家的领(lǐng)海,都禁止外国安保人员携带武器,或必(bì)须(xū)经过严格批准。
所谓“不简单”,还表现在他招收的这些退伍军人身上。
这些年解放军的(de)特种作战部(bù)队扩编剧(jù)烈,有军(jun1)队媒(méi)体报道说,以后每个(gè)集(jí)团军可能都有会自己的特战旅。
于(yú)是,特(tè)种兵虽(suī)然还被认定为(wéi)“军(jun1)中娇子”、“国之利(lì)刃”,但作为其中一员的个人优越感不可避(bì)免地下降,乃(nǎi)至于退伍、转业(yè)安置,也很难像过去那(nà)样进行“精英(yīng)化处理”。
这种心理落差,需要由更合适(shì)的地方安置(zhì)单(dān)位(wèi)来(lái)承接。
在“华(huá)信中安”服务一(yī)年后(hòu),每个武装护卫人员都会获得一(yī)枚铜(tóng)制镀金纪念章,第二年是纯(chún)银制(zhì),第四年是(shì)24K纯金制。它兼(jiān)具资(zī)历牌和(hé)军(jun1)功章的功能。由(yóu)于(yú)合同是(shì)两年一签(qiān),“干满6年,我答应(yīng)战士们给(gěi)金质(zhì)奖章镶个(gè)钻石。”殷卫宏(hóng)笑着说(shuō)。
梁斌说,这家企(qǐ)业(yè)的整(zhěng)个机制(zhì)也保留了浓厚(hòu)的军旅色彩,比如,和“支部(bù)建在连上(shàng)”类似,是(shì)“公司党小(xiǎo)组建(jiàn)在项目上(shàng)”。每个项目上(shàng)都有(yǒu)刻意选(xuǎn)拔的退(tuì)伍政工干(gàn)部(bù),担任教导员。
出航前(qián)有送行酒(jiǔ),返航后有接风酒……总之(zhī),这(zhè)一(yī)切,让每个“战士”都感觉,自己生活在一(yī)个(gè)组织严(yán)密的环境中,拥有“荣誉”和“责任”。相比之下,作为一(yī)家(jiā)民营企业(yè),“华信中安”又有更为宽松的条(tiáo)件。
比如,在(zài)员工出海的情(qíng)况下(xià),家(jiā)属遇(yù)到(dào)困难可(kě)以向(xiàng)公司申(shēn)请5万元(yuán)以下的补(bǔ)助,用(yòng)以应对紧急情况,解决员工(gōng)的后顾之忧。
殷(yīn)卫宏(hóng)认(rèn)为,面对中国特色的退伍军人,必须使用“中国式”的管理办法。
他(tā)说,到(dào)2013年(nián),两年间,“华信中安”已经在印度洋航线上护航(háng)600多个航(háng)次,无一例失误。即使是最有名的英国公司,4年来也不(bú)过累计1000多个航次(cì)。
不过,在殷卫宏(hóng)的下一步设想中,可能要(yào)面对更为复杂的情况(kuàng):到非洲等国家的(de)陆上为(wéi)中国企业提供武装安保,这已非(fēi)大量派遣中(zhōng)国安保人员能够解决。
“还是要和当地(dì)企业合作,通(tōng)过我们的管理和培(péi)训提升他们的水平。对于中国自己的(de)企(qǐ)业来(lái)说,我们希望提供(gòng)更多(duō)的咨询和安全(quán)风险(xiǎn)评估服(fú)务。”殷卫(wèi)宏说,他(tā)的想法是做(zuò)一家和(hé)美国(guó)平可顿公司类似、世界一流的安全咨询、服务提供(gòng)商(shāng),从(cóng)而与中国位居世界(jiè)第二的经济总量匹配。